Es zwingt dich keiner den ganzen Kasten zu ersetzen. Du kannst auch die abgelaufenen Produkte ersetzen.
Das reicht.
Aber meist ist ein kompletter Kasten günstiger weil es die sterilen Sachen meist nur in Apotheken gibt zu Apothekenpreisen! 
Die kann man an einem parkenden Auto aber nicht kontrollieren!
Daher haben sie schon ihre Daseinsberechtigung.
Man könnte sie auch einfach ohne Aufpreis bei der Zulassung dazu geben.
Für ein Siegel auf dem Nummernschild zahle ich ja auch nichts.
Bzw. es wird ja nicht günstiger, wenn sie ein Siegel weniger kleben müssen, weil das Nummernschild beibehalten wird.
Geht eher darum, wenn ich mir einen Gebrauchten kaufe und keine neue reinklebe steht das falsche Kennzeichen auf der Plakette.
Wenn der Prüfer mich darauf hinweist ist das nett, aber wenn ich keine brauche, warum soll ich eine reinkleben?
Und mit der Fahrzeugsicherheit hat das gar nichts zu tun!
Also warum auf dem Prüfbogen vermerken?